亚博登录 _公车改革终启“货币化”大幕_时事政治_中公教育网

改革开放以来，仅次于力量的公交车改革突破了大关。中共中央办公厅、国务院办公厅16日发行《关于全面前进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，停止副部长级以下领导干部用车和普通公务用车，重新支付公务交通补贴。也就是说，此次公交车改革将完全向货币化模式迈进。

专家认为，此次公务用车改革对廉政建设、节约财政资金有很大作用，今后财政支出中公务用车支出将增加50%左右。但是，与普通公务用车相似的专业技术用车等普通公务用车的界限很难判断，因此改革中没有留下技术问题。方案公务车实行货币化是1994年中共中央办公厅、国务院办公厅颁发《关于党政机关汽车配有和用于管理的规定》山水后，公交车改革进行了数20年。

但是改革过程可能仍然存在漏洞。确实跟不上，一些省市的改革尝试也是曲高和寡，超强的教派车，公交车专用的气势还是很强的。根据指导意见，公务用车制度改革坚决朝着社会化、市场化改革方向发展，中央和国家机关在2014年底前基本完成改革，主动启动事业单位、国有企业、国有金融企业相关改革，到2015年底基本完成地方党政机关公务用车制度改革，2 ~ 3年全面完成公务用车制度改革。指导意见明确提出，停止党政机关普通公务车，保留适当的机械通信、应急措施、特殊专业技术车、符合规定的一线执行人员正在工作的车辆和其他车辆。

行政区域内一般公务上下班方式有助于公务员自行自由选择，实行社会化，支付公务交通补贴。根据改革方案，公共汽车中断时，各级党政机关将支付公务交通补贴标准。中央国家机关改革方案中规定了具体的补贴标准，即，司局级人均月1300韩元，处级人均月800韩元，科级及以下人均月500韩元。

这种将公务车货币化的模式以前在一些省市尝试过几次。1993年，广东东莞沙田镇停止领导干部公务用车，重新发放交通补贴。它的最终目标是停止所有公共汽车，一度被指出是最完善的公共汽车改革。

2004年，该模式在珠江三角洲地区的多个城市试行。由于客观地减少了公务员的现金收益，货币化模式无法避免汽车改革对提高公务员工资的争议。

指导意见明确提出了补贴标准的下限。也就是说，地方公共交通补贴标准不得超过中央和国家机关补贴标准的130%，边疆和少数民族地区及其他偏远地区标准不得超过中央和国家机关补贴标准的150%。另外，指导意见还对公交车拍卖通过公开投标评价、拍卖机关、公开发表拍卖等明确了公开发表处理等。

党政机关公务车处理收入，相关税金扣除后全部上缴国库。这是因为20年后，很多人不推进改革，缺乏全国性的统一部署。以前的尝试只是改善，期待这次是切实的改革。

一位政府官员说。他指出，预计公共汽车支出今后将以不少声音减少的此次公共汽车改革意图，有效控制特权消费和公共汽车消费的意图，反映了平民的心情，对廉政建设、节约财政资金起到了很大的作用。

这是改革开放以来仅次于力量的公交车改革。从中长期来看，节约费用的效果不会逐渐显现。

中央财经大学财经研究院院长王勇军表示。在三公经济中，公交车支出完全占60%，买车、养车这两项支出非常大。根据中央本级2013年继续执行三公经济支出和2014年支出决定情况，中央本级2013年三公经济支出执行次数为71.54亿韩元。其中公务车的购买及运营费为42.53亿韩元亚博登录 。

与2013年初的支出相比，中央本级2013年三工装备财政资金执行件数增加了8.15亿韩元，其中公务用车的购买及运营津贴增加了1.46亿韩元。2014年中央本级三公经费财政支出71.51亿韩元。

其中公务车购买及运营费41.27亿韩元(公务车购买费6.63亿韩元，公务车运营费34.64亿韩元)。这次公务汽车改革究竟能增加多少行政费用？财政部财长贾康在拒绝接受记者采访时回答说，公交车改革最需要的效果是增加车辆购买、运营支出及与公交车相关的私人工作人员的工资支出。此次公务用车改革后，财政支出中公务用车支出预计今后将增加50%左右。

自强在一篇文章中推算，此次公交车改革包括约80万辆公务车、近6400辆中央国家机关本级车，实际支出规模将从基数水平上升约7%。自强指出，这不仅仅是增加未来支出的影响因素。

他认为，车型检测的第二个效果是，今后将削减接连超过改版年限的相关公务车的改版费用，将行政经费支出幅度提高到27%。此外，自强还指出，对于车辆改造带来的收益，私人工作人员转移到成本支出后的净值和汽车改革增加的年度新建驾驶座的建设费等其他支出也会增加。

公交车改革雷打了很久，现在又下了一场大雨，付诸行动，标志着改革放缓。财政部副所长柳相熙说。。

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