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关于印发《贯彻落实〈国务院办公厅关于加强淮河流域水污染防治工作的通知〉的分工意见》的函【 首页】

发布时间:2020-10-12    来源:亚博登录 1268

国家环境保护总局办公厅汇书[2005] 265号关于印发《贯彻落实〈国务院办公厅关于强化淮河流域水污染防治工作的通报〉的分工意见》的信函河南、安徽、山东、江苏省人民政府厅、发展改革委监察部司法部、财政部、建设部、水利部、农业部办公厅,国务院法制事务秘书行政司:《国务院办公厅关于强化淮河流域水污染防治工作的通报》根据《通报》拒绝,我局将与监查部一起,于2005年底对《贯彻落实〈通报〉的分工意见》贯彻执行情况进行监督检查,并向国务院报告。附件:《通报》的分工意见贯彻2005年4月22日题主社:环境保护河流水质污染信附件:《通报》贯彻的分工意见按照《国务院办公厅关于强化淮河流域水污染防治工作的通报》(国发行[2004] 93号) (以下全称《国务院办公厅关于强化淮河流域水污染防治工作的通报》)拒绝。为了确保各任务落到实处,明确的责任和拒绝,具体任务如下。1、专门协商,综合治理(1)产业结构调整力度增加。

工作任务:要根据各地区水环境容量、水体污染容量及水资源承载力,合理制定和实施本地区经济社会发展规划。严格执行国家产业政策,不得新上、转让、生产和使用国家明令禁止的工艺和产品,要严格控制允许类工艺和产品。禁令转移或引入轻度污染项目。

管理单位负责:江苏、河南、安徽、山东人民政府(以下简称“四省人民政府”)、发展改革委、环境保护总局、财政部、(2)严格控制人口快速增长,合理确认城市发展目标。工作任务:要根据淮北各地流域、地区水资源承载力,制定人口中长期发展规划,严格控制人口快速增长,严重解决问题人口快速增长带来的环境问题。城市人民政府要根据环境容量,严格作业(建设)制定城市规划,合理确认城市定位和规模,优化城市经济结构和空间布局。管理单位负责:四省人民政府、建设部、环境保护总局(3)创建节水型社会。

工作任务:认真做好城市节水工作,缓解城市供水网络更新,加强生活用水管理,实行配额管理方法,节约用水,发展高效产业,减少产业用水量。推展利用喷灌、滴灌等节水灌溉技术大力发展节水型农业。

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希望加强污水的资源化利用,用于重水。管理单位负责:四省人民政府、水利部、建设部、农业部、发展改革委、财政部、环境保护总局(4)大力发展循环经济。工作任务:积极推进清洁生产,企业从末端管理向生产全过程控制变化,构建节能、减少消费、减少污染、提高效率。希望企业自主守法,分担社会责任,努力打造清洁生产先进设备企业和环境友好企业。

倡导可持续生产方式和消费方式,推进资源回收利用。要沿着准各地,从实际到达开始,大力创建国家环境模范城市、生态省(市、县)、生态示范区、环境美乡镇。管理单位负责:四省人民政府、发展改革委、环境保护总局、财政部(5)推迟水资源利用模式的变更。

工作任务:掌握淮河流域现有水文大坝运行管理情况,正确处理水库调度、水资源利用和生态维护关系。采取措施优先确保生活用水,合理安排生产用水,确保适当的生态用水。

管理单位:水利部,四省人民政府2,重点,预防融合(1)增加工业污染防治力度。 工作任务:加强进口-阶段纺织、酿造、制药、制革、印染、化工等污染相当严重的行业管理,到2005年底,现有石灰法制浆生产线、年制浆能力3.4万吨以下化学浆生产线、年生产能力2万吨以下黄板纸企业、L万吨以下废纸纺织企业、微虽然可以符合排放标准,但污染物尾气总量仍然较高的企业,应实施技术改造,实行清洁生产,减少污染物排放。(威廉莎士比亚、温斯顿、污染物、污染物、污染物、污染物、污染物、污染物)污染管理项目,特别是利用清洁生产工艺和技术建设污染物排放的项目,国家要给予补贴。

管理单位负责:四省人民政府、发展改革委、环境保护总局、财政部(2)推迟城市污水处理设施建设。工作任务:到2005年底,要沿四省有条件的城市污水处理单位升格为独立国家企业法人,实行市场化运营。推进城市污水处理厂和管网建设实施厂网,管网先行加强污水再创造利用和污水处理设施建设。

延缓设施管网建设,运营后确保城市污水处理场实际报废负荷在第一年超过设计负荷的60%,3年开始超过设计负荷的75%。没有建设干氮设施的人不得在2006年底前完成建设。新建、扩建、改建的城市污水处理厂不得同时建设干氮设施。

湖泊和水库周围的城市污水处理场应同时建设除磷设施。从2007年开始,在城市污水处理单位灌溉中氨氮含量为微克的情况下,征收两倍的税金排放费。利用工业化、市场化、社会资金建设城市污水处理设施需要国家根据情况反对。

地方财政要重点反对城市污水收集管网建设。国家将反对此后城市生活污水处理费用超过每吨0.8韩元。

到2005年底,要优先将各地区沿线城市污水处理收费标准提高到保本提前水平。管理单位负责:四省人民政府、发展改革委、建设部、环境保护总局、财政部(3)推迟城市垃圾处理场及设施建设。工作任务:加强沿河城市生活垃圾的收集和处理,逐步构建已建成的城市生活垃圾减量化、资源化、无害化。

各级财政后反对建设垃圾处理场,大力推进垃圾处理产业化、投资多元化、建设运营规范化。各地要在2005年底前全面征收城市垃圾处理报酬,大力推进城市垃圾处理场的企业化升级。管理单位负责:四省人民政府、建设部、发展改革委、财政部、环境保护总局(4)控制农业面源污染。工作任务:到2006年6月底,自由选择有条件的县(市、区),实施规模化、牲畜养殖污染管理模式工程和水产养殖身体健康模式项目,规范养殖不道德性。

饮用水源保护区禁止建设规模化的牲畜养殖场。大力发展生态农业和有机农业。合理用于农药、化肥、农膜、生长调节所。延缓农村的计数过程。

管理单位:农业部、财政部、环境保护总局、发展改革委(5)负责饮用水安全保障工作:流域内水污染引起的疾病发作、严重影响身体健康地方的农村水利工程、检查力度增加、公安部门处理严重影响饮用水安全的违法污水不道德。管理单位负责:水利部、环境保护总局、财政部、卫生部3、加强管理,实施严格的执法(1)污水处理总量控制和许可制度。

工作任务:要掌握各地完成的水环境容量估算工作。经过审查后,经当地人民政府批准,继续执行并向社会公布。根据水环境容量及水资源确保能力,对污水排放实施指标批准及动态管理,严格控制污水处理总量。从2005年开始,在所有没有水环境容量的地区,禁止减少污染量的新项目。

要抓住草案《国务院办公厅关于强化淮河流域水污染防治工作的通报》,严厉实施污水处理许可管理。到2005年底,污水处理单位和城市污水处理厂污水处理许可分发工作已完成,2006年开始实施执照污水处理。在2006年底之前。

重点污水处理企业和城市污水处理厂应在登录方向设置在线监测装置,并与环境保护等部门建立联系。管理单位负责:四省人民政府、环境保护总局、国务院法制办公室、建设部(2)加强环境监督管理能力。工作任务:要跟随四省各级人民政府,确保环境监督管理能力和环境执法人员能力建设的适当资金。

减缓污染源自动监测设施和水质监测站的建设,特别是河流跨境水质自动监测站的建设。要充分发挥相关部门和流域管理机构现有的技术和资源优势,重组和完善流域水环境监测网络及主要污染源自动在线监测网络。环境部门征用-发表水环境信息。

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管理单位负责:四省人民政府、环境保护总局、财政部(3)加强环境执法监督。工作任务:制造和完善环境违法案件的接收、通知、审查制度。

环境保护部门定期通报环境违法案件的立案、拘留、总事务所等。此后,公安部深入开展了违法污水处理企业特别行动。

严厉革除环境违法行为,依法惩处破坏环境的犯罪行为。为水污染事故受害者的群众接受法律咨询服务。创设环境行政执法监督和行政执法错误责任追究制。

尽快明确对《通报》的变更提案。管理单位负责:环境保护总局、监查部、法务部、国务院法制(4)创建水污染事故应急机制。工作任务:到2005年6月底,制定《污水处理许可证条例》,建立水污染突发事件风险评价体系和通信制度。

各有关地区和部门要及时采取预防措施,防止根本性水污染事故再次发生,保障敏感地区生产的生活用水安全。管理单位负责:四省人民政府、环境保护总局、水利部、农业部(5)积极开展污染管理评价工作。

工作任务:完成淮河流域水环境监测网络建设,建立目标完成状态评价体系,每年实施四省污染控制计划,对污水处理总量控制,跨省水质合格等进行评价,并向国务院报告后通知全国。省界断面水质扣除入境水质影响后仍不能合格的省份,不要向国务院提出专题报告。应跟随四省各级人民政府单独组织对下一级政府实施水污染防治计划的评价,并通知同级党委组织部。

管理单位负责:环境保护总局及国务院有关部门,4省人民政府(6)建立环境质量公告制度。工作任务:从2006年开始,跟随四省人民政府每年对省哈尔市的万元工业增加废水、化学需氧量、氨氮排放量进行分类,并向社会公告。

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环境部停止审查水质目标、污水处理总量不超过环境容量的城市,需要减少污水处理总量的建设项目环境影响评价报告。管理单位负责:四省人民政府,环境保护总局4,加强领导,履行职责(1)实行领导责任制。

工作任务:各级政府履行对辖区环境质量的责任,坚决携手共赢。跟随四省各级人民政府分别与下级政府签订污染管理工作目标责任书,并列入领导干部政治业绩评价指标体系。责任单位:增加四省人民政府(2)资金调拨。

工作任务:各级人民政府根据事权财权划分原则,将治理不洁所需经费归类为各级财政预算。由于《中华人民共和国水污染防治法》第9条的持续实施,在《淮河流域敏感区域水环境应急预案》关闭前开设企业增加的地方财政收入,中央财政在分配-一般性财政转移到缴纳时专门考虑。国家水质自动监视所、环境信息平台、远程数据传输设备等监视设施建设由中央决定投资。

管理单位负责:四省人民政府、财政部、发展改革委、环境保护总局(3)实行跨界水质评价和奖惩制度。工作任务:从2006年开始。对跨省水质按年度目标进行审查和审查。

对于污染控制成绩突出、工作完成的省份,相关部门对中央资金的决定、排放费的使用等表示弯曲。(威廉莎士比亚,坦普林,工作) (威廉莎士比亚,坦普林,temply)。

对于不能如期完成任务,污染声波相当严重的省份,该省将停止决定国家反对的项目。要想暂停该省的审查和批准,需要减少污水处理总量的建设项目,之后出国水质要达到目标拒绝。对上下游污染事故的支付补偿办法,由环境保护总局与有关部门协商,征求易县四省人民政府的意见后自行制定。管理单位负责:环境保护总局、发展改革委、财政部及四省人民政府(4)完善公众参与环境保护和监督机制。

工作任务:积极开展多种形式的环境保护宣传教育,充分发挥和监督媒体舆论,提高公众的环境权益意识。建设项目环境影响评价报告审查和环境保护竣工验收等不能利用听证会、论证会、审查等拒绝群众监督。进一步完善群众逮捕途径,及时公开公安部门群众关心的环境热点问题和难题,公布污染单位和处理结果。

管理单位负责:环境保护总局环境保护总局会同监察部监督《通报》的执行情况,并根据国务院的拒绝,每年向国务院报告。【 首页】。

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